不知不觉,自己在派驻纪检监察组工作已经一年时间了,从懵懂的门外汉,到现在初有纪检监察工作意识,自己也是摸索学习了一段时间,在日常工作中也深有体会:做细做实日常监督是派驻机构工作的首要任务。
在监察体制改革前,各级纪检部门承担日常监督和查办案件的双重职责,主要精力集中在查办案件上。监委成立后,将日常监督职责单列出来,成为纪检监察工作的一个重要内容,但因传统思维定势根深蒂固,现在我们的工作很大程度上还是把重心落在履行调查处置职能上,而在履行监督职责上重视不够、研究不够、探索不够。开展的监督检查也只是简单的查岗、节假日纠“四风”和党风政风室要求开展的一些监督检查任务。作为派驻纪检监察组,如何更好开展日常监督检查,也是我们不断讨论的一个问题。从目前的工作开展来看,需要我们从以下几方面多努力:
一是要做好“研判”文章,夯实监督基础。要熟悉归口监督部门的职能职责,清楚人员构成,明晰重点事、重点人、重点环节,梳理各归口监督部门廉政风险点,将掌握政治生态状况作为日常监督的切入点,做到既见“树木”又看“森林”,通过狠抓“三重一大”事项监督,使日常监督有的放矢。
二要注重专业化学习培训,即我们说的“干部队伍专业化”,既要注重培训提高纪检监察干部纪律审查和调查处置的业务能力,又注重培训提升运用“四种形态”、加强日常监督的能力水平,特别是把握运用政策的能力,全面提升纪检监察干部日常监督能力。
三要多措并举,创新监督方式。一是主动列席被监督单位重要会议,“经常旁听”发现问题;二是定期组织专项监督检查,“主动出击”发现问题;三是经常与“关键少数”谈心谈话,“沟通互动”发现问题;四是守好重要节点,做好廉政提醒和警示教育工作,提醒党员干部节日期间严守纪律不松懈;五是加强沟通协调,建立监督检查室与巡察机构、派驻机构以及机关其他内设机构信息共享工作制度,即信访举报、党风政风监督、巡察监督和案件监督管理等方面信息及时共享,及时发现苗头性、倾向性问题,有的放矢,开展针对性的监督检查;六是持续关注各级各类反馈问题整改情况,从共性、个性问题整改情况中主动发现工作环节中的漏洞,推动归口监督部门工作开展。
四要提升监督效果。一是突出延伸谈话函询效果,“红脸出汗”到位。要准确把握纪检监察机关在严肃党内政治生活中的职责定位,强化谈话函询成果在民主生活会上的运用。二是突出强化问责整改通报,“以儆效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会,督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任,促进案发单位汲取教训、全面整改。三是突出政治生态评价,“惩前毖后”到位。综合日常监督情况对联系地区和单位的政治生态定期“会诊”、作出客观评价,并牢牢扭住主体责任,督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单,动态监督整改落实情况。
(派驻长武县委办纪检监察组 黎尚敏)