今年以来,县公安局坚持以构筑“三道防线”,强化队伍建设,着力提升队伍的凝聚力、战斗力和执行力。
一、构筑“制度线”,强化制度约束。以制度为基础,健全完善一整套具有可操作性和实效性的管理制度。通过强化制度约束,有效地强化民警廉洁从警,立警为公的意识。一是强化“不能为”的制度建设。健全完善工作机制,做到以制度为准绳,以标准为量尺,使民警任何时刻都处在公平、公正、公开的环境中,按照公开办事程序、办事人员和办事期限的原则处理事务,使违纪违规行为没有滋生的土壤。二是强化“不敢为”的制度建设。严格落实警示谈话制度,建立具有强大约束力的事前监督与事后惩处机制,对民警的违纪违规行为发现一起,处理一起,很好地起到警示作用。三是强化“不想为”的制度创新。在建设“学习型警队”的基础上,建立完善了民警思想教育体系,坚持每周不少于一课时的政治学习,提高民警的政治素养和思想境界,使之对违纪行为、腐败现象产生潜在的厌恶感,主动将腐败拒之门外。四是强化“不愿为”的制度创新。大力宣扬廉洁奉公,全心为民的先进事迹和典型人物,尤其是发生在身边的拒礼拒贿、执法为民的优秀事迹。通过大量的正面宣传,提高民警的道德水准,自觉培养民警自身的修养,使违法违纪行为真正成为不愿触摸的“高压线”,形成良好的工作氛围。
二、构筑“思想线”,强化教育约束。通过运用“感染力、亲和力”教育方式,不断深化民警思想政治工作的力度,让民警在新颖别致、生动活泼的教育氛围中,培养良好的纪律作风、工作作风。一是“感染力”的教育方式。充分发挥先进典型的引领模范作用和违法违纪案例的警示教育作用,收集全国公安队伍中的先进模范民警事迹和违法违纪典型案例,定期组织民警开展纪律教育讨论会,通过真实的案例,增强思想政治工作的感染力,通过“以案说教”让民警做到举一反三,警钟长鸣。二是“亲和力” 的教育方式。从加强民警的外部管理入手,积极向民警家属讲明廉政建设的重要性,引导他们成为反腐倡廉宣传员,利用家属的“亲和力”,勤吹“廉洁风”、勤打“预防针”、勤问“外出情”。通过用深刻的案例警醒和震撼民警,教育民警增强自警、自省、自爱、自律意识,提高防微杜渐、拒腐防变能力。从思想上解决好民警入警为什么、现在干什么、将来留什么的问题,从根本上增强政治免疫力,自觉抵御腐朽思想的侵袭,防止腐败行为的发生。
三、构筑“监督线”,强化环境约束。构筑单位、社会、家庭“三位一体”的立体监督模式,严密防范和杜绝民警各类违法违纪纪行为的发生。一是强化单位监督模式。在落实每月一次的廉政教育课的基础上,结合召开全警廉政座谈会,组织党员民警带头开展批评与自我批评。不定期地对执法办案一线、值班接待、窗口服务等重要岗位和重点环节进行督促检查,及时消除各类隐患苗头。二是优化社会监督模式。聘请“两代表一委员”、政府机关代表、媒体代表、企事业单位代表、社会团体代表及群众代共20人担任警风警纪监督员,通过设立局领导接待日、定期走访座谈等形式,及时听取群众的意见建议,发现并消除各种不良苗头,促进民警在日常执法办案和服务群众工作中依法行政。三是扩展家庭监督模式。积极推行家庭纪委书记模式,定期组织召开家庭纪委书记座谈会,及时传达公安廉政工作的新政策、新要求,督促民警算好政治账、经济帐、家庭账,使其家内和家外一样,有人和无人一样,人前和人后一样,始终保持良好的品德和高尚的情操。