长武县财政局
今年以来,长武县财政局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真履行全面从严治党主体责任,坚持惩防并举,注重预防,严格落实党风廉政建设主体责任,以四项措施抓好党风廉政建设,推动党风廉政各项工作落实落细。
一、从严落实主体责任,统筹谋划部署
一是加强组织领导。我局党组高度重视党风廉政建设责任制贯彻落实,年初召开党组会,专题研究制定党风廉政建设的工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确具体动作措施、责任领导、牵头部门、协办部门,并及时公开公示,为切实抓好党风廉政建设提供了组织保证。二是层层落实责任。为了铲除滋生腐败的土壤、堵死廉政风险的口子,严格落实“一岗双责”,局党组书记、局长分别与局班子成员,局班子成员与各股室单位负责人逐级签订了《长武县财政系统2018年度反腐倡廉建设责任书》,按责任层层签订工作目标责任书,落实了党风廉政建设责任制。三是明确重点任务。制定印发了《长武县财政局党组履行党风廉政建设主体责任清单》,明确了工作责任、细化指标、硬化措施,确保党风廉政建设工作有抓手、有重点、有突破。
二、从严抓好宣传教育,增强廉洁意识
局党组始终把政治学习放在首位,深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委一次、二次全会精神及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐倡廉方面系列讲话精神,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,修订完善了《长武县财政局关于深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,加强党纪党规教育、理想信念教育、廉洁从政教育,不断强化纪律和规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强党纪党规教育。利用局党组(扩大)会、局党支部集中学习等形式,组织深学细学《习近平谈治国理政》(第一、二卷)和《习近平扶贫论述摘编》,认真学习宣传贯彻《监察法》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《关于加强党内法规制度建设的意见》等有关规定和政策文件精神,重新学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,逐期学习《纪检监察舆情快报》,不断提高干部职工遵规守纪的意识。组织召开了“以案促改”民主生活会,深入开展了纪律教育学习宣传月活动和干部作风问题排查整改等重点工作。二是加强理想信念教育。开展了“讲党史、做核心价值观的践行者”活动,制定《长武县财政局“德善长武·铸魂圆梦”推进社会主义核心价值观进机关活动实施方案》,组织全体党员干部职工观看《厉害了,我的国》《大火种》《邹碧华》等电影和《选优领头雁 决胜攻坚战》《垃圾又进村》《榜样3》等专题片,在全体财政干部中开展“不忘初心,牢记使命·《监察法》在我们行动中”演讲比赛。通过主题鲜明的集中教育,引导党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观人生观价值观和政绩观,增强了决胜脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉。三是加强廉政警示教育。截至今年11月底,我局共组织召开党风廉政建设专题会议6次,讲廉政党课5次,为扎实推进财政机关党风廉政建设奠定了坚实基础。同时,对党风廉政建设工作动态及时报道公开,促进了党风廉政建设工作的透明度。通过不断学习,全体党员干部“四个意识”明显增强,能自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三、从严深化作风建设,坚持抓早抓小
一是加强机关作风监督检查。把建设一支廉洁高效的财政干部队伍作为我局党风廉政建设工作的基础,以日常动态监管为抓手,把干部班内班外纳入管理视野,对干部职工进行廉政思想教育,把落实八项规定精神作为当前和今后的一项重要工作来抓;在日常监管方面,建立了每周两次查岗制度,由局纪检组长带领一名监察室人员,对机关及下属单位干部上下班和工作等情况进行检查,月末对干部职工请(休)假、出勤及查岗等情况予以公示,并将结果备案,作为年终目标责任考核的重要依据。二是充分发挥财政部门的监管职能。按照市财政局《关于开展2018年度会计监督检查工作的通知》要求和全县财政工作会议精神,我局2018年共安排检查的重点有三个方面10项,即:重点项目资金管理使用检查情况、代理记账机构检查情况、其他事项检查情况。检查由局监督检查股牵头,相关股室单位配合,严格按照《中华人民共和国会计法》《财政部门实施会计监督办法》《财政检查工作办法》等规定执行。特别是重点项目资金管理使用检查情况,定期向政府主管领导进行反馈。通过财政监督检查,既纠正了违规违纪行为,又规范了相关业务流程,更重要的是为县委、县政府领导提供了准确掌握全县民生工程建设进展情况的详实资料,为全县重点项目建设奠定了扎实的基础。三是持续开展不作为、慢作为、乱作为集中整治。严格执行《长武县党政机关不作为慢作为乱作为问责暂行办法》,修订《局机关目标责任考核办法》,将不作为慢作为乱作为纳入考核管理,持续强化领导班子、干部职工责任担当及履职能力。四是坚持抓早抓小防微杜渐。对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理,防止小问题变成大问题。
四、从严加强内部管理,健全工作机制
一是完善各项规章制度。结合工作实际,编制了《长武县财政局权力清单和责任清单》《长武县财政局权力运行流程图》,制定出台了《长武县财政局内部控制制度汇编》,重点是从基本制度及法律风险、信息系统管理风险、预算编制风险、预算执行风险、机关运转风险、公共关系风险、政策制定风险和岗位利益冲突风险等八个内部控制办法,增强了制度的约束力、重点岗位和关键环节的风险主体意识,使职权安全运行。同时,局党组带领局办公室、监察室、监督检查股、党建办坚持上下联动,同抓共管,以落实中央八项规定精神、切实纠正“四风”为抓手,加强对制度执行情况的监督检查,财政各项规章制度符合新时代的要求,为财政事业健康顺利发展提供了有力保障。二是严格执行重点岗位干部轮岗等制度。对19名同志进行了轮岗,对农财股、监督检查股、工资办、金财办负责同志岗位进行调整,新提拔金财办主任1人、税政股长1人,按照“合理分工、权责分明、各司其职、各负其责”的原则,全面落实“三个不直接分管制度”,推动党风廉政责任制全面落实;对四个重点股室负责人责成其向局党组进行廉政建设工作开展情况汇报,并由主要领导对其进行廉政提醒;通过一系列廉政教育,全局干部职工的工作态度、工作作风有了进一步提升。