当前,法官职业越来越成为一个高危职业。曾有文章这样形容,“刀尖上的舞者”,说明法官在调处社会矛盾的同时,自身也处在矛盾的漩涡之中。在拥有权力的人群中容易发生人生观、价值观的扭曲。在法官群体中表现为有的法官官本位思想严重,对待当事人态度生硬、蛮横,把手中的审执权作为讨价还价的筹码,吃拿卡要;有的法官不学无术,不思进取、贪图享乐、醉心于酒吧、娱乐、赌博,上班时精神萎靡不振。有的法官与社会上各类人称兄道弟,参与到有形无形的关系网中;热衷于拉拖、说情,极个别法官违法乱纪,接受当事人的吃请、收受礼金,违法办案,从而走上违纪或犯罪的道路。
鉴于此,法院系统面临的反腐倡廉形势非常严峻,体现为五个突出:一是资本主义腐朽思想文化和我国历史上遗留下来的封建残余思想对法官的思想观念的侵蚀更加突出;二是党风党纪教育、廉政教育、道德教育的任务更加突出;三是队伍管理的难度更加突出;四是不法分子攫取非法利益、拉拢腐蚀法官的现象更加突出;五是人民法院反腐倡廉面临的压力更加突出。
针对当前反腐倡廉严峻形势,十八大报告在继承党的历届领导集体反腐倡廉思想和总结反腐倡廉建设历史经验的基础上,站在新的历史高度,对反腐倡廉建设作出了新的定位,提出了一系列反腐倡廉建设的新思想、新论断、新要求和新举措,形成了全面推进反腐倡廉建设的方略,即: 第一,坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。第二,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。第三,各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则,严格执行领导干部重大事项报告制度,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权。第四,严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。第五,深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。第六,加强反腐败国际合作。第七,严格执行党风廉政建设责任制。第八,健全纪检监察体制,完善派驻机构统一管理,更好发挥巡视制度监督作用。第九,始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调:“反腐倡廉必须常抓不懈,经常抓、长期抓,必须反对特权思想、特权现象,必须全党动手;决不允许‘上有政策、下有对策’,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督;把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入”。
最高人民法院召开的反腐倡廉电视电话会议上强调:“要严明政治纪律,确保人民法院政令畅通;要改进司法作风,始终保持与人民群众的血肉联系;要深入反腐倡廉,促进公正高效廉洁司法;要加强组织领导,落实好反腐倡廉的各项任务”。
长武法院这几年在构建惩防体系、落实上级机关反腐倡廉和党风廉政建设方面做了大量工作,今年将全面完成我院的廉政风险防控机制建设,可以说长武法院的反腐倡廉己形成自上而下、全面覆盖、相互监督、相互制约的全方位防腐机制。但仍然有死角有漏洞,建立健全廉政制度,是出于用制度约束人层面上的工作,而反腐倡廉的关键在于“人”,特别在于手中拥有审判执行权力的那些“人”,如何出于内心自觉遵守廉政制度,自觉提高抵御拉拢腐蚀的能力。用制度约束只是监督、惩戒机制,权力人自觉遵守廉政制度,在思想上树立“以贪为耻,以廉为荣”观念,才是廉政教育、廉政制度之本。
最后,我想说:在“知畏止行”中讲清廉,在“知足常乐”中享清廉,在“知德守正”中守清廉。
“清正在德,廉洁在志”,希望通过这次廉政课能给大家敲响警钟,班子成员和中层领导干部要做好反腐倡廉表率,模范遵守各项廉政制度,树正气,敢于抵制歪风邪气,大胆管理,倾力履行职责。我们法院干警要正确树立 “忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,切实改进工作作风,要以公正、高效、廉洁的司法活动,突显公平正义,切实提高法院公信力。希望在我们的共同努力下,使长武法院的党风廉政建设取得实质成效,使法官队伍成为一支克己、奉公、廉洁、高效的司法力量。