今年以来，长武县以巩固农村基层政权、维护农村稳定、服务农村经济发展为出发点，积极推行“6+1”模式深化农村基层党风廉政建设，为农村经济发展和社会稳定提供了有力保障。
一是建立农村干部教育培训机制。利用县委党校、基层远程教育、“农家课堂”等平台，分期、分批、分重点对农村党员干部进行廉政教育培训，先后举办各类廉政教育培训班35期，教育培训党员干部7500余人（次）。
二是建立农村权力规范运行机制。在全县134个行政村全面推行了“五议一审两公开”决策机制，凡涉及村级重大决策、重大项目安排、大额资金的使用，必须按照“村书记、村主任共同建议，支部会提议，两委会商议，党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议，乡镇党委、政府审核把关，决议公开、实施结果公开”八个程序实施。同时，全面推行了农村党务、政务和村务“三公开”，对农村党员发展、财务开支、宅基地使用、支农惠农政策和到村到户资金、征地补偿安置费用分配和种粮直接补贴等涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项，及时向群众公开。
三是建立村级事务民主监督机制。在全县134个行政村选举产生了村务监督委员会，按照“六有”标准（有办公场地、有牌子、朋印章、有人员、有工作制度、有会议记录）进行了规范化建设，并制定了《长武县村务监督委员会操作规程(试行)》，重点围绕党的路线方针政策落实、“三资”管理、惠农政策执行等方面发挥监督作用。2017年以来，共监督重大“三资”决策900余项，提出改进建议150余条，否决不合理开支80余万元。
四是建立群众信访诉求服务机制。全县8个镇(办)和134个行政村均组建了信访服务中心，乡镇负责受理、接待群众来信来访，对能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的交由相关所站按时办理。村级负责村里信访动态的监测、排查、疏导和上报工作，及时发现和消除信访隐患和苗头。同时，为拓宽群众投诉举报渠道，镇村两级公开了县纪委举报电话和网上举报邮箱。2017年以来，先后将175个信访问题逐一化解在了基层，解决在了萌芽状态。
五是建立农村干部民主评议机制。要求村干部重点围绕任职承诺、岗位职责、“双带”致富、取得实绩、廉洁自律等方面情况，实事求是自我总结、评价，在1月10日和7月10日民主议政日向全体党员和村民代表进行述职述廉，接受民主测评。由镇（办）党委政府成立考核评审小组，通过“四看”，即：一看平时表现及完成上级任务情况；二看民主评议情况；三看征求党员群众意见情况；四看工作任期目标完成情况，对村干部岗位目标、履职承诺等完成情况和德才表现，进行综合评审，客观公正做出评定，与年终工资奖金挂钩。
六是建立农村干部责任追究机制。制定了《长武县违反农村集体“三资”管理规定责任追究办法》，并实行了村级财务“四审计”制度，即年末年度审计、村委会换届审计、村主要干部离任审计、村财会人员变动审计，审计结果及时向群众公布，并从中及时发现违纪违法案件线索。今年以来，共查办村干部经济腐败案件26件，给予党政纪处分28人。
打造一大平台。即，农村集体“三资”阳光监管平台。委托软件公司开通了具有数据实时传递、实时查询、实时监控、提前预警、在线分析等功能于一体的“长武县三资监督管理网站”，县级监管部门和有关领导可以直接通过网站对各乡镇农村集体“三资”的运行情况进行查询和监督，随时掌握到期合同、重大资产预处置和村级重大项目招投标情况，对农村重大经济活动实行无缝隙、全过程的实时监控，及时发现问题，查明原因，提出防控措施。同时，社会各界人士也可以通过登陆“三资”网站信息管理系统直接查询所有“三资”代理事宜，积极参与监督。
（ 长武县纪委 韩智军）
