近年来,长武县认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关政策,立足实际,大胆尝试,坚持项目跟着计划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走“三步走”的总体思路,优化项目及资金管理机制,实现项目与资金统一安排、压实责任、无缝对接、同步落实,实现了项目资金的最大化效益。
抓项目建设计划,确保资金使用精准。严抓项目安排关,坚持所有项目由县领导小组统一安排、统筹管理,确保项目落地实际、实用、实效。二是严管项目入库关。编印《长武县巩固脱贫攻坚成果工作规范指南》,并印发通俗易懂简单明了的项目库建设流程图、报审模板,特别是长武县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作“资料清单”“工作要求”“镇村级上报文件参考模板”“镇村申报、审定公示参考模板”,确保项目精准入库。严抓项目实施关,坚持“事前公示、事中监管、事后绩效”,确保项目精准实施。严抓项目公告公示关,坚持“群众参与、群众监督、群众评判”机制,确保项目建设计划群众知晓率、认可度。
抓资金监督管理,确保项目实施顺利。实现项目资金“一张图”可视化管理。对全县涉农整合资金实行“一张图”上墙可视化流向镇村,分产业发展和基础设施两大类,实行项目实施部门资金使用与绩效管理的双向主体责任管理制度。实现项目资金制定化管理,对财政资金支持项目进行全覆盖监督管理。实现跟踪绩效常态化管理。执行“事前绩效评估,事中跟踪监控,事后绩效评价”,做到了“花钱必有效,无效必问责”。实现了资金使用最大效益。由县财政局、农业农村局、乡村振兴局等相关职能部门进行不定期监督检查,采取提醒、督办等多种措施,确保部门资金支付进度达到中省市序时要求,确保完成年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务。
抓责任落实落细,确保资金安全高效。坚持责任跟着资金走,强化责任落实、强化过程监管、提高能力水平、强化结果运用,提高实效,将绩效评价好。完善项目库建设机制、健全负面清单机制、规范资金拨付机制、落实联席联审和调度机制,推动实践,将机制衔接好,严抓实管,做实做细风险防控,聚焦资金使用、项目管理和资产管护,扎实做好巩固脱贫成果和乡村振兴领域重大风险防范化解工作,有力发挥财政衔接补助资金保障作用,将脱贫成果巩固好,将乡村振兴战略实施好。
截至目前,长武县紧贴实际、提前谋划、统筹安排、快速行动,已将首批1.55亿元整合资金精准落实到项目,并全面开工建设,为巩固脱贫成果打下了坚实的基石,为推进乡村振兴战略铺平了康庄大道。
谢静华