近年来,长武县财政局把全面落实从严治党主体责任作为第一政治要务,持续强化财政干部队伍作风建设,始终保持正风肃纪高压态势,努力营造风清气正的良好氛围,财政工作效能显著提升,有力促进了全县各项事业健康稳步发展。
提高政治站位,以加强党的建设为统领。落实全面从严治党主体责任是领导干部的重大政治责任,为把中省市各级党组织从严治党要求落到实处,局党组坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,以“三会一课”为平台,严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规律,加强党性党风党纪教育,使每个党员把握住理想信念的“高线”,明确纪律规矩的“底线”,守住规章制度的“红线”。一是加强组织建设,建立健全责任主体。落实管党治党政治责任是一项系统工程。为坚持以上率下、一级带一级、一级抓一级、层层传导压力,建立横向到边、纵向到底的责任体系,局党组经过认真研究,抽调精兵强将、充实到党建办、督查室和监督检查股、壮大了党建工作队伍,形成了上下齐抓共管的合力。二是加大执纪力度,强化责任追究。局党组紧盯节假日等重要节点,坚持执纪在前,抓住问责这个关键,用好问责这个利器,加大追责问责力度,切实纠正过去追责问责偏松偏软的行为。对“四风”反弹性苗头问题,采取约谈、述职述廉等方式进行批评教育,对屡禁不止的典型问题进行严肃处理,进行公开通报,并在追究当事人责任的同时一并追究主体责任和监督责任,使失责必问、执纪必严成为常态。三是强化制度约束,健全完善内控机制。根据工作实际,财政局党组不断充实完善规章制度,进一步强化内部控制机制,编实编密制度的笼子,使制度工具约束力。深化标本兼治,在治本上下功夫。加大权力运行的公开力度,让权力在阳光下运行。强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
提高政治素质,以转变作风为突破口。扎实持续推进财政干部的政治思想教育,努力提高干部的政治素质,是一项长期的而艰巨的政治任务,更是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”的必然要求。干部政治素质强不强的具体体现就是要求干部平时工作作风是否过硬。而过硬的工作作风来源于以作风建设永远在路上的执着精神,努力培育干部特别是领导干部勇于担当、尽职尽责、开拓创新、主动作为的思想意识和行动自觉。一是抓学习教育,坚持正确政治方向。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解和正确把握“八个明确”、“十四个坚持”的精髓要义,是贯彻落实十九大精神的关键。局党组坚持把学习十九大精神作为“三会一课”、周三学习日的主要内容,不断提高干部的思想政治水平,使每个干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是抓问题导向,防止“四风”反弹。为了巩固拓展落实中央八项规定精神成果,落实中纪委要把查处十九大后仍然顶风违反中央八项规定精神问题上升到维护政治纪律和政治规矩的高度来认识的要求,局党组坚持抓具体、补短板、防反弹的工作思路,紧盯违规发放津贴补贴、公款吃喝、公车私用、私车公养和大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财等突出问题,严肃执纪问责。着力纠正以会议落实会议、以文件落实文件,搞数据造假、欺上瞒下、回避问题、推诿扯皮、慵懒无为等形式主义、官僚主义现象。持续保持高压态势、防止“四风”卷土重来。三是抓以上率下、形成“头雁效应”。作风好不好,关键看领导。队伍要整齐,排头是标杆。领导干部不但是作风建设的组织者、管理者、推动者,更是作风建设的风向标和指示灯。因此,局党组书记要求班子成员要带头反对特权思想、特权现象,率先垂范,带头转变作风,转变会风文风,深入基层调查研究,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。四是抓“四种形态”运用,强化“四必谈”机制。党的十八大以来探索形成的监督执纪“四种形态”,是“惩前毖后、治病救人”方针的深化。其要义是抓早抓小、防微杜渐。要抓在经常,严在日常,干部有问题及时批评教育,让“常咬耳朵、常扯袖子、红红脸、出出汗”成为常态,避免小问题演变成大问题。结合财政系统实际,建立完善和强化了“四必谈”机制。即党风廉政建设方面存在苗头性、倾向性问题的必谈;违反工作规范、行为规范、道德规范和日常管理制度,尚不需要给予纪律处分的必谈;执行党组织决定出现偏差或履职不认真,工作出现较大失误,不愿为不敢为的必谈;不认真执行民主集中制,班子内部出现不团结因素或干部个人有重要情况和思想问题需要向组织反应时必谈。对置若罔闻、边谈边犯、不思悔改的要从严从重处理,达到党组织对党员干部严管才是厚爱的目的。五是抓执纪审查,政治群众关切的热点难点问题。财政部门肩负着财政资金配置、管理、监督等重大责任。中央纪委十九届二次会议已将公共财产支出的腐败问题,作为巩固发展反腐败斗争压倒性态势要紧盯的九个重点领域和关键环节之一,将民生资金列为坚决整治群众身边腐败问题的五大重点之一。据此,近年来长武县财政局按资金性质分类,组成联合工作组,认真组织开展了惠农资金、扶贫领域资金监督检查、跟踪问效。严肃查处贪污、侵占、挪用专项资金,滥用职权、截留私分、优亲厚友、以权谋私等问题,有效防止老百姓的“救命钱”沦为“唐僧肉”腐败问题的发生,从而保证了财政专项资金安全高效运行,切实维护了财政部门在群众中的良好形象。
提升工作效能,以促民生发展为切入点。财政局党组坚持贯彻落实县委、县政府的决策部署,始终把改善人民群众基本生活条件,加快美丽乡村建设步伐,提高人民群众幸福指数,作为提高财政工作效能的切入点和“试金石”,以扶贫攻坚为抓手,大力推进民生工程建设,取得了实实在在的成效。一方面,民生资金的大量投入。有效支持了城建十大工程,助推了脱贫攻坚,强化了基础设施配套建设,支撑了社会保障和就业,促进了教育工作和文体旅游事业的发展,卫生环境得到了有效整治和进一步改善,全县社会各项事业得到了长足发展。另一方面,驻村帮扶成效显著。由班子成员、科级领导、股室负责人和年轻干部组成工作组,实行定户定人责任帮扶。积极开展精准扶贫,送政策、送技术、送温暖;商讨产业脱贫计划,帮产业、帮就业、帮创业;扶贫扶志扶智,解疑惑、解难事、解民忧,化解矛盾纠纷。同时,帮扶干部积极开展卫生整治、热心帮助群众解决力所能及的问题,密切了群众干群关系,村容村貌、群众精神状态有了较大改观,树立了财政干部良好形象,推动了脱贫攻坚工作健康、有序、稳步发展。
(长武县财政局 王志勇供稿)