提高工作效率能在一定时间内创造更多的社会财富,但如果因无效加班、“过度”加班,降低了工作效率,甚至形成不务实的风气,就舍本逐末,适得其反了。这种基层工作中的弊病也是一种形式主义,因此,我们就如何解决这一问题在此进行有益探讨。
一、工作经常干不完的症结在何处?
一是新时代下社会治理更加全面深入。随着中国特色社会主义进入新时代,社会治理更加全面、更加深入、体量更大、内容更多、要求更严、落实更细;基层干部工作强度更大、压力更大,经常是一对多,身兼数职,件件都要亲力亲为。二是工作效率低,业务不熟。同样一项工作,有的人思路清晰,上手快,有的人找不着感觉,摸不着头脑。如果业务不熟,做事拖沓,上班时间完不成工作,晚上加班就不可避免,甚至“长”在了办公室。三是社会观念有误区,无效加班多。有的单位不自觉的形成了一种“加班文化”,按时下班似乎成了工作不积极的同义词,明明可以按时下班,偏偏互相比着看谁熬得久、走得晚。
二、低效率工作的危害有哪些?
工作效率高能在一定时间内创造更多的社会财富,与之相反,工作效率低造成的危害更不容忽视。工作效率低影响着家庭幸福,增加了党员干部的心理压力,由此导致的职业病现象也比较突出。至于人浮于事的无效加班、低效加班更是对经济社会发展甚无益处,一方面浪费了公共资源,另一方面也消耗了人的青春和热情,就影响而言,这种形式主义比腐败对社会发展造成的危害更深远。
三、凡事要求“工作留痕”是不是形式主义?
凡事要求“工作留痕”本身就是一种形式主义。“留痕主义”无疑显著降低了工作效率,使安排部署留于纸面和“片面”,本来有时间主抓业务,现在只能疲于应对检查。比如,面对各个上级、各个部门的检查,只要有安排,有部署,有“效果”,在文件堆里能够看到“落实的过程”,也就会得高分,这种以文件落实文件,以会议落实会议的做法使得检查考核效果弱化。除此之外,发文过多,要材料太急也是令人头疼的现象。除却一些特殊的时期,如疫情防控、灾害天气;特殊的单位如公安机关、应急管理部门等,那些上午刚接到通知,下午就要反馈情况的做法尤其使人无奈,这种官僚主义、形式主义作风也是要不得的。
工作要求有痕迹是要体现政策落实的过程和结果,这本身是为了确保政策得到充分的贯彻落实,但如果过分讲究和要求“痕迹”,程度过重就变了味。凡事要求“工作留痕”的现象出现在基层,根子其实在上级,这实际上是考核制度不健全的问题。
四、现有的考核制度存在什么问题?
考核制度的不健全实际上助长了形式主义,而不讲客观原因的考核问责就是官僚主义。中国目前的行政体制是“金字塔型”,越到基层,承担的任务就越多,要求落实的就更全面,各个地方情况不同,遇到的困难层出不穷,不尽相同,在缺人、缺钱、缺物的条件下,不讲客观原因,只讲硬性指标、用“外行人检查内行人”,就导致各种“虚假数据”、“纸上落实”的现象出来了,这是一种无奈,更是考核制度的缺陷。
五、提高工作效率的关键是什么?
提高工作效率的关键在于发挥主观能动性,而考核制度的不完善严重制约着工作效率的提升。考核要重实际成效、轻硬性指标、重问题整改、轻追查问责;要科学设置指标。在目标考核中注重基层群众的口碑和工作实绩的参照;要突出实际调研。大力倡导基层调研之风,不以书面痕迹为依据,而以干部足迹为依托,避免政策规章“悬空”;要建立健全激励机制。让内行人干内行事,让敢担事的带头干,让敢干事的撸起袖子加油干。在全面深化改革的进程中,要允许党员干部犯非原则性错误。理想的情况是既压担子又要减包袱,努力提高工作效率,减少被动加班,避免无效加班。
努力提高工作效率,让工作任务与时间要求相匹配,使工作与生活张弛有序,工作上化被动为主动,解决基层工作中的形式主义问题就变得自然而然了。
(县公安局彭公派出所 陈东升)